คนทำงานแบบนี้ ส่วนใหญ่ไม่ใช่ข้าราชการ จะเป็นพนักงานจ้างเหมา พนักงานราชการ ลูกจ้างรายวันถ้าข้าราชการก็พวกเจ้าพนักงาน แต่มีน้อย ถ้าทั่วๆ ไปก็ลูกจ้าง (แต่ทำตัวยิ่งใหญ่มากเพราะไม่ค่อยมีข้าราชการ)
บางทีก็มีลูกจ้างประจำ ทำงานเป็นคนขับรถ คนสวน ภารโรง
ส่วนคนทำงานเอกสารก็ลูกจ้างซะส่วนใหญ่