Go back to previous page
Forum URL: https://www.palm-plaza.com/cgi-bin/CCforum/board.cgi
Forum Name: ThE LoveR
Topic ID: 259182
Message ID: 8
#8, RE: หมี่ว่า ช่วงนี้ กทม. ถือว่าน่าอยู่ที่สุด เพราะแรงงานต่างจังหวัดกลับบ้านเกิดกันหมด เหลือแต่คน กทม. เนื้อแท้ คนกทม. แบบในสายเลือด
Posted by กระจายอำนาจคือทางออก on 06-May-24 at 02:00 AM
In response to message #1
กรุงเทพฯ ในฐานะเมืองหลวงที่ถูกทำให้เป็นเมืองโตเดี่ยว และเป็นศูนย์กลางในการบริหารราชการแผ่นดินของรัฐราชการรวมศูนย์ ที่ถูกระดมทรัพยากรและ “การพัฒนา” มากกว่าพื้นที่อื่นๆ เลยกลายเป็นจุดหมายปลายทางของใครหลายคนโดยสภาพ เพื่อเข้ามาแสวงหาโอกาสทางการศึกษา หรือแสวงหาโอกาสในการประกอบอาชีพ

สาเหตุที่สำคัญส่วนหนึ่งเพราะที่ผ่านมา ยังไม่มีการกระจายอำนาจที่แท้จริง แต่กลับแฝงระเบียบกลไกที่ทำให้ส่วนกลางยังสามารถควบคุมสั่งการส่วนท้องถิ่นได้ อาทิ ผู้ว่าราชการจังหวัดและนายอำเภอ สั่งให้ผู้บริหารท้องถิ่น ประธานสภาท้องถิ่น สมาชิกสภาท้องถิ่น หยุดปฏิบัติหน้าที่หรือพ้นจากตำแหน่งได้ หรือ การกำหนดสัดส่วนรายได้ของท้องถิ่นต่อรายได้ของประเทศ จากเดิมร้อยละ 35 พร้อมกำหนดระยะเวลาเป้าหมายชัดเจน แต่ต่อมามีการแก้ไขกฎหมายโดยนำระยะเวลาเป้าหมายออกไป

เมื่อส่วนกลางยังหวงอำนาจ ไม่ยอมให้ท้องถิ่นได้บริหารจัดการพื้นที่ของตัวเองอย่างเป็นอิสระ ไม่ยอมให้ท้องถิ่นมีงบประมาณที่เพียงพอและตัดสินใจได้เองว่าต้องการนำเงินไปลงทุนเรื่องอะไร จึงไม่แปลกที่ศูนย์รวมความเจริญของประเทศไทยตลอดหลายสิบปี ยังคงเป็นกรุงเทพมหานครที่มีส่วนกลางอยู่ในเมืองมหานครแห่งนี้ จึงไม่แปลกที่เศรษฐกิจในต่างจังหวัดจะถูกกดไม่ให้เติบโตได้ทัดเทียมกับเมืองหลวง เมื่อการจ้างงานมีน้อย หรือแม้มีงานก็ไม่หลากหลาย ค่าตอบแทนไม่สูง คนในจังหวัดอื่นๆ ยุคแล้วยุคเล่า จึงต้องจากบ้านห่างครอบครัวเข้ามาขายแรงงานในเมืองมหานครใหญ่

เท่ากับว่า การทำให้เกิดการพัฒนาแบบเมืองโตเดี่ยว เป็นรัฐราชการแบบรวมศูนย์ ที่รวมศูนย์ทั้งอำนาจ รวมศูนย์ทั้งความเจริญ และรวมศูนย์การตัดสินใจ ส่งผลให้เศรษฐกิจความเจริญผูกอยู่กับเมืองมหานครอย่างกรุงเทพ ประชาชนและแรงงานจึงมีทางเลือกไม่มากที่ต้องเข้ามาแสวงหาโอกาสในชีวิตในเมืองศูนย์กลาง แต่เมื่อเกิดโรคระบาด เศรษฐกิจได้รับผลกระทบ หลายคนต้องตกงาน โรงงาน บริษัทถูกปิดตัวลง ส่งผลให้ผู้คนอีกเป็นจำนวนมากจึงถูกบังคับกลายๆ ให้ต้องกลับบ้าน แต่การกลับไป ก็ไม่ได้มีโอกาสในชีวิต ไม่ได้มีงานดีๆ ในพื้นที่ให้ทำ หนักกว่านั้นคือไม่มีรายได้ แต่ก็ยังดีกว่าต้องอยู่ในเมืองใหญ่โดยที่ไม่มีรายได้ เพราะค่าใช้จ่าย ค่าเช่าบ้าน ค่าน้ำ ค่าไฟ และค่าครองชีพ ไม่ได้สามารถหยุดจ่ายไปด้วยได้

ดังนั้น จากปัญหาทั้งหมดที่กล่าวมา ทางออกของเรื่องทั้งหมดนี้ ไม่เห็นทางออกอื่น ที่จะทำให้ประชาชนและแรงงานจำนวนมากจะได้ประโยชน์และออกจากปัญหางูกินหางนี้ได้ ทางออกคืออย่างน้อยจำเป็นต้องคืนอำนาจให้ท้องถิ่น ปลดล็อก 4 กุญแจสำคัญที่จะกระจายโอกาส กระจายความเจริญ ปลดปล่อยศักยภาพทางเศรษฐกิจของท้องถิ่นทั่วประเทศ และเพิ่มโอกาส คืนอำนาจให้กับประชาชนที่จะมีคุณภาพชีวิตที่ดีได้ในพื้นที่ของตัวเอง

- ปลดล็อกงาน ให้ท้องถิ่นทำงานได้ทุกอย่างเพื่อดูแลชีวิตประชาชนตั้งแต่ตื่นถึงหลับตานอน ไม่ว่าจะน้ำไม่ไหล ไฟดับ ถนนพัง หมาเป็นโรค เกิดปัญหาก็แค่บอกท้องถิ่น ไม่ต้องง้อส่วนกลาง

- ปลดล็อกเงิน ให้ท้องถิ่นได้รับส่วนแบ่งรายได้เท่าเทียมกับส่วนกลาง (50:50) และสามารถหารายได้ด้วยวิธีใหม่ๆ หมดปัญหามีไอเดียแต่ไม่มีตังค์ อยากเนรมิตอะไรก็ทำได้

- ปลดล็อกคน ให้ท้องถิ่นมีผู้บริหารเมืองที่ต้องมาจากการเลือกตั้งโดยตรงของประชาชน และ เป็นที่ที่สามารถดึงดูดคนมีความสามารถให้เข้ามาทำงานเพื่อพัฒนาพื้นที่

- ปลดล็อกอำนาจ ให้ท้องถิ่นมีหลังพิงเป็นรัฐธรรมนูญ ที่บัญญัติรับรองหลักความเป็นอิสระ ไม่ถูกแทรกแซงจากส่วนกลาง